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上世紀八九十年代，一批區(qū)縣高中在高考升學率和辦學質(zhì)量上遙遙領先，改變了千千萬萬鄉(xiāng)村學子命運，“縣中輝煌”令人矚目。但近年來，不少縣域普通高中出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生源流失，有的甚至招生招不滿，教師“跳槽”“出走”，辦學質(zhì)量一路下滑……“縣中怎么辦”引發(fā)社會關注。

2021年底，教育部、國家發(fā)改委等九部門印發(fā)了《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》?！靶氯A視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政策扶持令縣中發(fā)展難題得到一定改善，但要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提升還需邁過多道坎。

招生招不滿，生源流失怎么破？

內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市翁牛特旗烏丹一中是全旗最好的高中，旗里的學生曾以能考上烏丹一中為榮。然而，從十年前開始，烏丹一中開始出現(xiàn)招生困難，一度連招生計劃都完不成。附近的喀喇沁旗錦山中學情況也類似。校長楊俊清說，學校前些年曾計劃招8個班，結(jié)果只招到4個班。

類似這種情況在全國各地都存在?？h中的生源去哪里了？記者了解到，本世紀初，隨著民辦學?；蛎褶k公助辦學模式興起，一些學校利用靈活的辦學自主權(quán)，跨區(qū)域“掐尖”高分生源，獲得競爭優(yōu)勢，搶走了一部分優(yōu)質(zhì)生源。此后，一些省市級中學也加入其中，“搶生源大戰(zhàn)”愈演愈烈，越來越多成績優(yōu)秀的學生離開縣中。

重慶一位縣教委負責人無奈地說，去年中考全縣前100名的學生，有70多個升入主城區(qū)讀高中。當?shù)馗哞F通車后，主城區(qū)學校的“虹吸效應”更加明顯。

地處福建山區(qū)的永泰縣第一中學，由于高分生源大量外流，已經(jīng)連續(xù)多年沒有考上清華、北大的學生。校長張厚林說，隨著城鎮(zhèn)化進程和市區(qū)優(yōu)質(zhì)教育的吸引，更多家長將孩子送往市區(qū)就讀高中。

不少教育界人士表示，解決縣中問題，首先必須穩(wěn)住生源?！丁笆奈濉笨h域普通高中發(fā)展提升行動計劃》明確提出，堅決杜絕違規(guī)跨區(qū)域掐尖招生，防止縣中生源過度流失。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方已經(jīng)開始在穩(wěn)生源方面采取措施。在福建三明，全市12個縣區(qū)的高中學校招生計劃實行統(tǒng)籌安排，優(yōu)質(zhì)普通高中指標到校招生，嚴禁違規(guī)爭搶生源、“掐尖”招生、跨區(qū)域招生、超計劃招生和提前招生，將大部分生源留在了本地高中。

“加強招生管理是第一步，留住生源關鍵是要真正提升縣中的吸引力?！北本┐髮W教育經(jīng)濟研究所研究員郭叢斌建議，可以鼓勵縣中多樣化有特色發(fā)展，在錯位發(fā)展中增強吸引力；同時繼續(xù)擴大農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃，增加農(nóng)村學生的升學機會。

老師“跳槽”“出走”，師資困難如何解？

縣中流失的不僅是生源，還有大量優(yōu)秀教師。在內(nèi)蒙古赤峰市，曾有縣中一年內(nèi)被挖走7名