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上世紀(jì)八九十年代，一批區(qū)縣高中在高考升學(xué)率和辦學(xué)質(zhì)量上遙遙領(lǐng)先，改變了千千萬(wàn)萬(wàn)鄉(xiāng)村學(xué)子命運(yùn)，“縣中輝煌”令人矚目。但近年來(lái)，不少縣域普通高中出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生源流失，有的甚至招生招不滿，教師“跳槽”“出走”，辦學(xué)質(zhì)量一路下滑……“縣中怎么辦”引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

2021年底，教育部、國(guó)家發(fā)改委等九部門印發(fā)了《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》?！靶氯A視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政策扶持令縣中發(fā)展難題得到一定改善，但要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提升還需邁過(guò)多道坎。

招生招不滿，生源流失怎么破？

內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市翁牛特旗烏丹一中是全旗最好的高中，旗里的學(xué)生曾以能考上烏丹一中為榮。然而，從十年前開(kāi)始，烏丹一中開(kāi)始出現(xiàn)招生困難，一度連招生計(jì)劃都完不成。附近的喀喇沁旗錦山中學(xué)情況也類似。校長(zhǎng)楊俊清說(shuō)，學(xué)校前些年曾計(jì)劃招8個(gè)班，結(jié)果只招到4個(gè)班。

類似這種情況在全國(guó)各地都存在?？h中的生源去哪里了？記者了解到，本世紀(jì)初，隨著民辦學(xué)校或民辦公助辦學(xué)模式興起，一些學(xué)校利用靈活的辦學(xué)自主權(quán)，跨區(qū)域“掐尖”高分生源，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，搶走了一部分優(yōu)質(zhì)生源。此后，一些省市級(jí)中學(xué)也加入其中，“搶生源大戰(zhàn)”愈演愈烈，越來(lái)越多成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生離開(kāi)縣中。

重慶一位縣教委負(fù)責(zé)人無(wú)奈地說(shuō)，去年中考全縣前100名的學(xué)生，有70多個(gè)升入主城區(qū)讀高中。當(dāng)?shù)馗哞F通車后，主城區(qū)學(xué)校的“虹吸效應(yīng)”更加明顯。

地處福建山區(qū)的永泰縣第一中學(xué)，由于高分生源大量外流，已經(jīng)連續(xù)多年沒(méi)有考上清華、北大的學(xué)生。校長(zhǎng)張厚林說(shuō)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程和市區(qū)優(yōu)質(zhì)教育的吸引，更多家長(zhǎng)將孩子送往市區(qū)就讀高中。

不少教育界人士表示，解決縣中問(wèn)題，首先必須穩(wěn)住生源?！丁笆奈濉笨h域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，堅(jiān)決杜絕違規(guī)跨區(qū)域掐尖招生，防止縣中生源過(guò)度流失。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地方已經(jīng)開(kāi)始在穩(wěn)生源方面采取措施。在福建三明，全市12個(gè)縣區(qū)的高中學(xué)校招生計(jì)劃實(shí)行統(tǒng)籌安排，優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)到校招生，嚴(yán)禁違規(guī)爭(zhēng)搶生源、“掐尖”招生、跨區(qū)域招生、超計(jì)劃招生和提前招生，將大部分生源留在了本地高中。

“加強(qiáng)招生管理是第一步，留住生源關(guān)鍵是要真正提升縣中的吸引力?！北本┐髮W(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所研究員郭叢斌建議，可以鼓勵(lì)縣中多樣化有特色發(fā)展，在錯(cuò)位發(fā)展中增強(qiáng)吸引力；同時(shí)繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，增加農(nóng)村學(xué)生的升學(xué)機(jī)會(huì)。

老師“跳槽”“出走”，師資困難如何解？

縣中流失的不僅是生源，還有大量?jī)?yōu)秀教師。在內(nèi)蒙古赤峰市，曾有縣中一年內(nèi)被挖走7名